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明日起 成都全域实施“五证合一、一照一码”改革

中国城市网 city.china.com.cn 时间:2016-08-31 18:25:00 责任编辑:小宇
   

  记者今日从成都市工商局获悉,继去年9月1日起启动“三证合一、一照一码”改革后,时隔一年成都市再度整合社会保险登记证和统计登记证,自9月1日起实施“五证合一、一照一码”改革。

 

  记者了解到,改革将全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,由工商部门向申请人核发加载统一社会信用代码的营业执照。据了解,换发“五证合一”营业执照截止到2017年12月31日(即企业换照过渡期截止日)前,原发证照继续有效。 2018年1月1日起,全国企业信用信息公示平台、成都市企业信用信息系统停止公示企业原证照号,一律改为公示企业统一社会信用代码。

 

  成都较全国提前一个月 落实“五证合一”改革

 

  2016年7月5日,国务院办公厅下发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,要求全国各省、市、自治区在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。

 

  据了解,为贯彻落实国务院要求,将成都市商事制度改革引向深入,积极推动“放管服”改革的再突破,成都市政府于2016年8月29日下发《成都市人民政府办公厅关于贯彻落实“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,确定成都市较全国提前一个月,于2016年9月1日起在全市范围内落实“五证合一”改革。这一举措将进一步为企业开办和成长提供便利化服务的重大举措,有利于持续降低企业准入的制度性成本,优化营商环境,激发企业活力,放大成都市“大众创业、万众创新”政策红利。

 

  据悉,改革后,各级企业登记服务窗口全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的新工作模式,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照,相关信息在全国企业信用信息公示系统公示,并归集至全国企业信用信息共享平台,进一步夯实信用监管基础。

 

  实行“五证合一” 减少企业来回办证时间

 

  “以前,企业在完成工商注册后,需向社保局重复填报与工商注册登记相同信息,统计局及社保登记也需每月向工商部门调取企业数据”,成都市工商局相关负责人表示,“现在实行‘五证合一’后,工商部门将企业设立、变更(备案)、注销登记的相关信息实时传输至四川省信用信息共享交换平台和成都市企业信用信息系统。”

 

  改革后,企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证,原要求企业使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的,一律改为使用营业执照办理;如果企业登记信息无法满足社会保险和统计工作需要的,由社保部门和统计部门在各自开展业务工作时补充采集,以切实减轻企业负担。

 

  “同时,‘五证合一’较之前的‘三证合一’增加了各部门监管信息的推送和交换,更有利于促进全社会的信用体系建设。”该负责人表示,工商部门统一核发“五证合一”执照后,通过“数据网上行、群众少跑路”,不仅避免了企业信息的重复采集,为企业节省了时间、减轻了负担,还能为统计和社保部门减轻工作压力,从而有效降低了行政成本和社会投资成本。

 

  “五证合一 ”全域通办 基层机构皆可办理

 

  据悉,自去年成都市提前1月全面实施“三证合一”登记制度改革以来,受到了社会积极反响。从去年9月1日到今年8月30日,全市新登记企业127709户,平均每个工作日新登记509户,同比增长41.42%。同时,根据成都市全面创新改革要求,成都市工商部门今年陆续推出了一系列深化商事制度改革的举措,尤其是“五证合一”和“全域通办”两大新的改革“发力点”,进一步打通群众和企业办事的“最先一公里”,提升工商登记便利化程度,形成了全国领先的商事制度改革态势,确保了市场主体的持续高速增长,做实了成都经济“稳增长调结构”的底盘。

 

  记者了解到,今年上半年全市新登记各类市场主体150318 户(其中新登记企业65112 户),同比增长29.27%,高于全国平均水平16.07个百分点,新登记户数和新增注册资本在15个副省级城市均排名第2。

 

  “从‘三证合一‘升级到‘五证合一’,推动‘一照一码’营业执照互通互认。由于企业开办不再需要向多部门申请,企业办理证照时间明显缩短,从原来的4-5个工作日到现在的1个工作日,减负明显。成都工商局相关负责人告诉记者,同时,企业如已领取加载统一社会信用代码的“三证合一”营业执照,则无需再申请换发“五证合一”执照,而是在政府部门内部实现自动转换。在办理相关事务时,政府部门不再要求企业提供社会保险登记证、统计登记证。对于企业持原有证、照办理的备案、审批等,不要求企业因换领加载统一社会信用代码营业执照而再行办理变更手续,切实减轻企业负担,提高了简政放权的“含金量”。成都市高新区已于今年8月1日推开“五证合一”登记,截止 8月26日,已办理4344件。

 

  同时成都还推行企业登记“局所联动,全域通办”新模式。凡在各区(市)县辖区内涉及企业、农民专业合作社的全流程工商登记,不再受地域限制,办事群众可自由选择到该区(市)县政务服务中心或得到授权的工商所(市场和质量监管管理所)进行办理。此项改革,使过去集中在区(市)县一级的登记权限有效延伸和“稀释”到了基层市场监管所登记服务窗口。该企业注册新模式2015年11月在金牛区试点,逐步在青白江、新都、邛崃等地推开,今年8月10日起在全市各区(市)县范围内推开实施,据统计,全市范围内已在基层市场监管所登记服务窗口办理企业登记事项7000余件。

 

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  1. 五证合一是指哪五证?

 

  答:五证是指——企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。

 

  2. 个体工商户是否需要“五证合一”?

 

  答:个体工商户不需要办理“五证合一”。

来源:人民网

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