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丝路明珠迎来新时代

中国城市网 city.china.com.cn 时间:2018-09-30 12:25:24 责任编辑:徐燕

——新疆维吾尔自治区拜城县以民生促和谐、以发展保稳定纪实

 

  (李轶 魏波 余丽)新疆,丝绸之路核心区。位于天山之南阿克苏地区的拜城县,是丝路重镇、工业新城、温泉之乡、休闲之都,是镶嵌在丝绸之路核心区的一颗明珠。

 

  拜城县立足资源优势,按照一产上水平、二产抓重点、三产大发展的思路,实施乡村振兴战略活农业、供给侧结构性改革兴产业、大力发展旅游业带三产,新型城镇化与美丽乡村建设“双轮驱动”,全面推进城乡一体化发展,为谱写中华民族伟大复兴中国梦新疆篇章作出了拜城贡献。

 

  可以预期,不久的将来,拜城这处丝路明珠将成为丝绸之路核心区的人文地标、丝绸之路旅游圣地、丝绸之路投资首选地,成为丝绸之路核心区新的增长极,在一带一路倡议和中国的多边外交中散发神奇的光彩,发挥越来越重要的作用。

 

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  鸟瞰拜城 崔玉永摄

 

  发展循环经济促转型升级

 

  拜城县坚持以精深加工项目为支撑,以延长产业链条为途径,打造产业集群,推动循环经济产业发展,促进经济快速发展壮大。

 

  拜城县积极探索“基地+科研+新工艺+新市场”发展模式,引导企业加强协作,全力推进现有“四大基地”新型绿色煤焦化工基地、天然气精细化工基地、现代化盐化工新材料生产基地、全域旅游示范基地等四大基地产业链条延伸。

 

  拜城县全面促进煤焦化产业从主产焦炭向甲醇、甲醛、二甲醚等现代焦化产业下游产品延伸,实现整个产业绿色转型升级;完善天然气转化技术、合成加工技术,天然气精细化工产业向生产优质乙二醇、费托蜡等下游产品延伸;现代化盐化工新材料产业以盘活运行金晖100万吨/年PVC项目为目标,实现PVC、烧碱、电石等多种下游产品及发电为一体的盐化工全循环经济产业;全域旅游产业以铁热克温泉小镇、克孜尔千佛洞、魔鬼城等景点建设为抓手,实施旅游精品战略,吸引社会资本积极参与旅游投资开发,加快景点和基础设施建设,全面提升旅游产品市场竞争力和生命力。力争“十三五”末“四大基地”吸纳本地就业人数超过1万人次,年利税总额达80亿元以上,所得税超过6.4亿元,增值税及附加税超过9亿元,旅游产业年接待游客超过150万人次,旅游总收入突破5亿元。

 

  多年来,拜城县积极扶持小微企业、因企施策盘活“僵尸”企业、做大做强现有企业。“内引+外推”让区位品牌树起来,瞄准自身优势,加大政府整合资源力度,组建外出招商小分队,打造拜城区位品牌对外宣传“一张网”,持续扩大拜城县比较优势和后发优势。“企业+农户”让产业发展活起来,积极实施土地流转政策,整合周边乡镇小、散、杂的承包地,形成标准化、模块化大田种植基地,2018年落实土地流转面积20000亩,年底可生产加工酱用番茄20000吨,并通过土地流转把农户的双手解放出来,从农田走向工厂,从农民变工人。“服务+解忧”让营商行为暖起来,营造良好的招商、营商、留商环境,打造“保姆式”服务,建立健全县级领导联系服务企业制度,落实“一个重点企业、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制。

 

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  基地葡萄喜获丰收

 

  戈壁滩上种出“摇钱树”

 

  金秋九月,拜城县克赛葡萄基地一排排整齐的葡萄架下红提葡萄长势喜人。“以前这里是一片戈壁荒滩,现在却是农田成方、林木成网、道路畅通、渠系相连的万亩绿色葡萄基地,很不容易。”拜城县林业局局长卡哈尔·阿木提说。

 

  2009年,当地经过论证,认为戈壁沙质土壤适合种葡萄,拜城县便将葡萄作为林果业转型升级的主要抓手。在位于赛里木镇牧场至克孜尔乡之间的戈壁荒滩上规划1.46万亩土地作为葡萄种植基地。第一步生态治理,修建引水渠18.4公里,铺设输水管道4.7公里,建成防护林880亩。引进种植大户,投入8000多万元,建成生态林370亩,种植防护树木8.5万株。如今,克赛葡萄基地每年销往北京、上海、浙江及广州等地总额超过4000万元。海热古丽·阿西木试种的1亩红提能增收4000多元,她还计划将剩余3亩玉米地改种葡萄。克赛葡萄基地带动了克孜尔乡和赛里木镇村民务工增收,建档立卡的贫困户优先就业,基地村民近3000人创收达4000余万元。

 

  经过市场调研,克赛葡萄基地正在打造基地+合作社+农户+销售的产业链模式。目前7家种植大户已成立合作社,带动2个乡镇的200多农户入社。基地按照有机葡萄的种植模式,指导农户从育苗、施肥到田间管理,构建从田间地头到市场销售的完整产业链。

 

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  克孜尔乡异地扶贫搬迁安置点

 

  搬迁搬出新天地

 

  拜城县亚吐尔乡喀拉苏村,易地扶贫搬迁户努尔汗·胡吉正在忙着用电瓶车把扶贫羊拉回新家。

 

  努尔汗·胡吉原来住在村子北部山脚下的戈壁滩附近,距离村委会有六七公里,恶劣的自然环境不但让她家生活贫困,逐渐长大的孩子上学也成了问题。搬到新家后,住房条件改善了,孩子也可以到村里的小学上学了,政府送来的扶贫牛、扶贫羊,让她对今后的生活充满了希望。

 

  “以前的土房子距离村委会有6公里多,水电设施都没有,现在政府给我们建的房子有70多平方米,就在村委会旁边,孩子去学校特别方便,出门就是柏油路。”贫困户努尔汗·胡吉说。

 

  哈拉苏村共有村民614户2480人,2017年人均纯收入9864元。像努尔汗·胡吉这样的贫困户全村共有17户,人均收入都在3000元以下。在组织贫困户们从山上搬到平原地带的同时,拜城县还采取多种措施,对搬迁农民进行集中技术培训,通过种植养殖、劳务输出、园区就业、乡村旅游等方式,让异地扶贫搬迁户不但搬得下、住得好,还真正实现脱贫致富。

 

  据了解,拜城县2017年度异地搬迁扶贫任务为279户969人,按照每人59728元的标准,共投资5787.64万元,涉及15个乡镇的54个行政村。目前,279户搬迁户已全部搬迁入住,开启了新生活。

 

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  产业兴旺引领乡村振兴

 

  乡村旅游富了百姓

 

  在实施乡村振兴战略中,拜城县发挥天然禀赋和民族特色,通过调优产业结构,积极发展乡村旅游,将产业与富民相结合,增强了农业发展新动能,走出了一条产业兴旺、农民富裕的新路子。

 

  远处水草肥美,近处鱼群游弋。8月24日,来自湖北的游客易女士看着眼前的美景,忍不住张开双臂,给这美好的自然风光一个大大的拥抱,“这里环境太好了,空气清新,很适合放松心情。”

 

  在康其湿地水上乐园,村民艾则孜·依米提和其他村民一起,正忙着给游客整理皮划艇。

 

  “最近湿地公园迎来了旅游旺季,生意也一天比一天好。”艾则孜·依米提是阿热勒村的贫困户,村里的湿地公园打造好后,他和村里的其他四户农户筹资4000元买了10条皮划艇,在景区内经营起水面泛舟业务,每人每天都有了固定的收入。

 

  康其湿地旅游区位于拜城县康其乡阿热勒村。近几年,康其乡党委、政府以村里的优势资源为抓手,在不破坏生态环境的前提下,对这片湿地进行改造,同时还积极引导村里的50多户村民成立了“康其人家”旅游合作社,参与到湿地公园的经营中,经营收入全部归合作社农牧民所有,帮助农牧民群众通过从事旅游业相关产业脱贫致富。

 

  “目前,周一至周五的日接待游客量在500人次,周末游客较多,可达900人次。”康其人家旅游合作社负责人张书启介绍,在合作社就业的一共有54户村民,从事餐饮的有42户,其他村民经营一些娱乐项目。

 

  大力发展乡村旅游,是拜城县推进旅游扶贫的有效手段之一。目前康其乡各个村组都结合自身条件,推出采摘游、亲子游、农家饭、知青岁月等具有本地特色的乡村旅游套餐,引导吸纳贫困群众参与旅游开发,拓宽农牧民的增收渠道,力求持续稳定脱贫致富。

 

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  改造后的客厅优雅舒适的现代氛围

 

  “三改”改出文明生活

 

  6月13日,拜城县温巴什乡上开外孜力克村村民吐热·亚森忙着为前来他家参观厕所的村民当起了“讲解员”。今年5月,吐热对自家的厕所进行了改造升级,把“一块木板两块砖”的厕所变成了新型的独立冲水式厕所,改造好的厕所成了村里的样板。

 

  “以前家里来了人,最尴尬的就是上厕所,现在有了独立冲水式厕所,上厕所方便了,还干净卫生。”吐热深有感触地说。

 

  上开外孜力克村的变化,得益于拜城县实施的农村“三改”(改厕、改厨、改居)工程。今年以来,拜城县以建设美丽宜居乡村为重点,围绕改善农村人居环境,增强农村基础设施便利性,方便农民生产生活。

 

  在推进农村“三改”工作中,拜城县积极动员村“两委”班子成员、致富带头人以及有意愿参与的农户进行示范引领、先行先试,逐步形成以户带组、以组带村、以村带乡镇,以乡镇带全县的“三改”格局。

 

  2018年,拜城县计划和安居工程同步完成4465户农户厕所无害化改造任务,根据群众自身条件,按照个人自愿、经济可行的原则,把改厕与改厨改居相结合,引导群众改变一家老小同睡一张板床,灶台挨着床的状况,让农牧民群众养成健康文明的生活习惯,进一步提升农牧民群众的获得感和幸福感。

 

  据了解,拜城县计划在2020年实现全县农村改厕100%全覆盖。

 

  生态拜城宜居宜业

 

  “行走拜城,绕不开的是水,映入眼帘的是绿,景色真美,简直与我20年前在这里当兵时的差别太大了。”湖北退伍军人彭天龙再次回到拜城时,这里的变化让他吃了一惊。

 

  拜城县围绕宜居宜业做文章,投入15亿元实施“引水入城”和“留水驻城”项目,通过对喀普斯浪河北干渠6.9公里原本已淤积废弃的渠道进行疏浚,将河水引入城区,对原有公共区域绿地进行改造提升,在城中心形成一条总长2.2公里,宽40至60米不等的“S”形水韵景观。凉亭、绿树、水草、碧水,鸟儿在水中嬉戏,一对对鸳鸯悠闲地游来游去,引来不少摄影爱好者拍照。

 

  拜城县城区的园林绿化面积已达366公顷,绿地率接近40%,绿化覆盖率达43%,人均公共绿地15.5平方米。城区共建成街头绿地15处、小游园7个、公园5个,绿道、绿廊长17.57公里。

 

  在城外,河道景观成半月形,与台勒维丘克河形成椭圆形状环绕着城区。居民艾西卡尔·卡迪尔说:“夏天我们这里很凉爽,生活环境越来越好。”




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来源:北国网

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