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一个企业与一座城市 从徐矿之变看徐州转型发展之路

中国城市网 city.china.com.cn 时间:2012-11-30 11:16:56 责任编辑:张宇

    新华网江苏频道南京11月30日电(记者文贻炜、刘兆权、张建松)10年前,徐州遭遇资源枯竭之困。而今,作为资源型城市和老工业基地,拥有120多年开发历史的徐矿集团绝境突围,生机勃勃;过去曾被贴上“老灰穷”的城市标签,已被“国家园林城市”所替代;各项经济增长指标处于江苏全省前列……

    思路决定出路。以徐州为例,我们读解十八大报告中“绿色发展、循环发展、低碳发展”城市转型的现实样本。

    转型突破经济增幅居江苏首位

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 风景优美的徐州彭祖园(11月11日摄)。(新华社记者 韩瑜庆 摄) 


    上世纪90年代,徐州的一大批稳产富产矿井相继进入衰老期,敲响了资源枯竭的警钟。

    百万人口的徐州,煤矿工人占到十万。徐矿集团员工王瑾回想起2001年刚进徐矿工作时,月收入仅有几百元,当年60%多的矿井关闭,大批工人被买断下岗。

    而今,徐矿集团职工的平均年收入达到了6.1万元。成为徐矿人,当地人以之为荣。这一巨变,得益于徐矿集团的战略转型。

    面对资源枯竭,徐矿集团提出“煤业转型、业态转型、资源再生、生态再造”的突围战略,数万徐矿人“走出去”异地再造新徐矿,先后构建了新疆、陕甘、贵州三个省外基地并进行国际资源布局,获取煤炭资源100多亿吨。

    “有了这些资源,我们可以再干100年,向外拓展,徐矿永不枯竭!”徐矿集团董事长皇新海说。

    进军煤基高端产业,发展关联产业,徐矿集团形成了煤炭、电力、煤化工三大主体产业,集团总资产实现了5年翻番。2011年,徐矿集团非煤实体营业收入120亿元,占总收入的52.17%。

    徐矿突围仅是徐州战略转型的一段华章。十八大代表、徐州市委书记曹新平说,徐州一直是江苏省的能源供应基地,近年来,徐州以战略转型为目标,调优传统产业、调新优势产业、提升资源效益、推进自主创新,走出了一条符合徐州实际的新型工业化道路。

    从2008年起,徐州用3年时间打造出装备制造、能源、食品及农副产品加工和商贸物流旅游四大千亿元主导产业,这是江苏经济发展史上前所未有的经济现象。2011年地区生产总值突破3550亿元,增幅居江苏首位。

    “地球伤疤”追梦江南水乡

    走进徐州贾汪区潘安湖湿地公园,时间好像凝固。林在水边,水在林中,岛水相连。水波涟涟,草木茵茵,小船荡漾,一行白鹭天水间。

    潘安湖曾是全市最大的采煤塌陷区,面积达1.74万亩,平均深度4米以上。2007年起,徐州市联合徐矿集团,投入10多亿元进行生态修复。

    “地球伤疤”纷纷变身城市景观,徐州也彻底告别昔日“煤城”记忆。徐州市区,马路宽阔,绿树成荫;七大湖泊,碧波荡漾;历史上几乎寸草不生的石质荒山翠峰叠绿。

    5年来,徐州以其特有的气魄,在城市的核心区,打造了云龙湖--总面积达20多平方公里,规模令人惊叹、细节丰富精湛的城市客厅,奏响了徐州城市转型之美的最强音。

    徐州园林局法规处处长马清武说,徐州以市民出行500米步入休闲绿地为目标,先后对一批老公园进行改造,“开墙透绿、还绿于民”,不断提高百姓幸福指数。

    为保护生态环境,近几年,徐州关闭318家化工造纸厂、99家立窑水泥厂;5年否决20多个、总投资约60亿元的钢铁、焦化、化工等大项目。

    目前,城市森林覆盖率达30.8%,居江苏省第一,城市绿化覆盖率达到40.3%,空气质量优良天数连续5年超过300天。昔日“煤城”徐州拥有“国家森林城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”三项称号。

    而历史上,这座城市的绿化率曾不到1%。

    民生为本转型幸福之城

    79岁的毕秀英搬进了“徐矿城”小区内100多平方米的新房,这位在徐州郊区权台煤矿60平方米平房住了几十年的老人,感慨万千。 2011年,徐州市408万平方米的棚户区改造工程顺利完成,至今,棚户区改造20万人顺利住进新房。

    徐州市委书记曹新平说,近年徐州产业结构由老转新、生态环境由灰转绿、群众生活由穷转富,走出了一条资源型城市“产业、生态、民生”三转型的发展新路。

    徐州把住房、就业等民生作为资源型城市转型的头等大事,实施了9大类19个民生幸福工程,城乡居民收入大幅增长。为提升城市的文化软实力,徐州建成文化产业园区及文化产业示范基地36家,集聚文化企业2000余家。覆盖全市的公共文化服务体系,推动文化惠民,提高了市民文明素质和幸福指数。

    徐州把产业转型和社会转型结合起来,积极稳妥推进国有企业改革,全面完成362家市属国企改革改制任务。

    地处苏鲁皖豫四省交界的江苏徐州,拒绝“户户点火、村村冒烟”。绿色发展、跨越发展的徐州,正在成为淮海经济区和苏北振兴发展的“龙头”,多晶硅光伏、矿产物联、节能环保等战略性新兴产业快速崛起。

    1994年出版的《徐州自然灾害史》,记述了清朝时期203次黄河水患肆虐于徐州。

    今天,山水徐州,幸福徐州,实力徐州,宜居徐州,向世界述说,转型的中国,正在创造人类城市文明的新奇迹!  

来源:新华网

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