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“三个重大突破”支撑广州经济未来

中国城市网 city.china.com.cn 时间:2012-09-25 19:38:41 责任编辑:任远

  ●广州市经济发展能在复杂多变的形势下实现逐步回升发展,其中一个非常重要的抓手就是推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台建设实现“三个重大突破”。战略性基础设施建设是增强城市综合承载力的重大举措,关系广州全局和长远发展。没有这些战略性基础设施,广州就形成不了与国家中心城市相匹配的服务功能、辐射功能、带动功能,发展承载力就上不去。

  ●我可以非常肯定地回答你,战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台能够支撑起未来的广州经济。广州要把自己放在世界先进城市坐标体系中定位、竞争和角逐,必须要推动战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。

  二季度以来经济发展逐步回暖回升

  南方日报:今年上半年,广州市生产总值增长8.3%,完成全年经济增长目标压力较大。您曾经说过,“三个重大突破”是推进新型城市化发展的重要抓手,决定着广州的竞争力。我们想知道,今年以来,广州推进“三个重大突破”取得哪些进展?战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台能否支撑起未来的广州经济?

  万庆良:今年以来,世界经济不景气,国内经济下行压力较大。中央出台了一系列政策措施,不断加大预调微调力度,对增强市场信心、促进经济企稳起到了较好作用。总的来看,我国经济发展的基本面没有改变。但影响我国经济平稳运行的不利因素依然较多,稳增长的难度仍然较大。从广州的情况看,上半年全市经济总体发展态势逐步趋稳向好,但受国际国内经济环境的影响,经济发展形势不容乐观,经济增长速度离既定目标仍有一定差距。8月24日至25日,温家宝总理到广州、佛山、东莞等地调研时强调,稳增长是中央下半年经济工作的重点任务,是当前经济工作的当务之急,是做好其他工作的重要基础,不仅对实现今年的发展目标有重要意义,也对明年的发展至关重要。

  面对严峻复杂的经济发展形势,我们认真贯彻落实温家宝总理的指示精神,按照中央和省的部署,把握“稳中求进”的工作总基调和“转型升级”的总要求,全力扩内需、稳外需、促增长,深入开展“暖企”、“暖项目”行动,组织开展百家知名企业羊城行活动以及“广货北上西行”、“广货网上行”等推介活动,在天津、乌鲁木齐、土耳其、意大利、俄罗斯、瑞士举办6场“新广州·新商机”推介会,大力推进年度投资714亿元的101个重点项目建设,抓好列入省现代产业500强的120个项目建设,抓好国有企业总投资达1270多亿元的76个续建和新开工项目建设,二季度以来经济发展逐步回暖回升。上半年,全市实现地区生产总值6213.75亿元,增长8.3%;1-8月,广州市完成地方财政一般预算收入678.58亿元,增长7.9%;完成固定资产投资1918.37亿元,增长7.1%;实现社会消费品零售总额3740.92亿元,增长13.3%;三次产业比重调整为1.52:36.84:61.64,产业结构不断优化。

  广州市经济发展能在复杂多变的形势下实现逐步回升,其中一个非常重要的抓手就是推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台建设实现“三个重大突破”。战略性基础设施建设是增强城市综合承载力的重大举措,关系广州全局和长远发展。没有这些战略性基础设施,广州就形成不了与国家中心城市相匹配的服务功能、辐射功能、带动功能,发展承载力就上不去。战略性主导产业建设是提升产业核心竞争力的根本途径,是决定城市发展、决定城市竞争力的关键因素,对于广州率先实现转型升级具有重要的引领和带动作用。战略性发展平台建设是强化国家中心城市功能的重要支撑,有利于全面提升广州的集聚辐射带动能力,支撑全市经济可持续发展。

  我可以非常肯定地回答你,战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台能够支撑起未来的广州经济。广州要把自己放在世界先进城市坐标体系中定位、竞争和角逐,必须要推动战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破。

  广州国际金融城集聚60多家世界500强公司

  南方日报:广州推进“三个重大突破”目前都取得了什么成效?下一步还将如何实现“突破”?

  万庆良:从2010年起,我们就开始谋划“三个重大突破”工作,市第十次党代会把这项工作提到了更重要的位置,将其作为全市一项重点工作。今年,我们制定实施了《关于推进“三个重大突破”率先转型升级建设幸福广州的实施意见》,成立了市“三个重大突破”协调领导小组,出台了一系列规划政策,高起点、高标准、高规格推进“三个重大突破”重点项目建设。目前,“三个重大突破”工作已初见成效。

  一是战略性基础设施建设进展快。白云国际机场、广州港、轨道交通和高快速路等国际化综合交通运输体系建设进展顺利。万亩果园、岭南花园等生态系统建设、水环境治理和垃圾处理设施建设有序推进。信息基础设施体系建设步伐平稳,政府管理和公共服务基本实现网络化,互联网普及率超过75%,实现3G网络城区全覆盖,广州超算中心正式揭牌并开通先导系统。能源保障和新能源工程建设初见成效。文化基础设施建设进度加快,广州电视台新址、东园历史文化广场、农民工博物馆和南粤先贤馆一期工程等项目按计划推进。

  二是战略性主导产业发展势头好。现代服务业发展迅速,上半年实现服务业增加值3830亿元,增长9%,服务业增加值占GDP比重达61.6%,现代服务业占服务业比重达63%,较好地发挥了经济“稳定器”作用。先进制造业运行平稳,1-7月,汽车、石化、电子三大支柱产业完成规模以上工业总产值4194.07亿元,增长11.4%。战略性新兴产业重点项目引进和建设不断加快,高新技术产品产值3467.35亿元,增长7.6%,华南新药创制中心建成17个新药创制专业平台,广州国际生物岛吸引26家企业入驻,LG8.5代液晶面板项目正式开工。战略性新兴产业集群发展态势良好,逐步形成以广州无线电集团、晶科电子等为龙头的新一代信息技术产业集群,以广药集团为龙头的生物与健康产业集群,以金发科技、广州数控等为龙头的新材料与高端制造产业集群,这三大产业集群有望在“十二五”期间成长为千亿级新兴产业群。

  三是战略性发展平台起点高。南沙新区、中新广州知识城、海珠生态城3大平台建设有序推进。南沙新区规划已经获得国务院审批,上升到国家战略;广州开发区、增城经济技术开发区建设取得实质性进展,广州科学城聚集了1000多家科技企业。现代服务业功能区建设加快推进,广州国际金融城集聚260多家总部企业及60多家世界500强公司,金融机构达144家,琶洲会展总部功能区建成展馆规模居世界前列。创新型产业发展区建设成效显著,天河智慧城完成孵化中心一、二期、东部孵化器一期等载体建设,空港经济区、广州文化产业基地、广州国际创新城、广州南站商务区、广州国际健康产业城、越秀核心产业功能提升区、广东从化经济开发区加快建设。科技创新平台建设进展顺利,广州成为首批国家知识产权示范城市。

  下一步,我们将集中力量、集中资源,继续强力推进“三个重大突破”。在战略性基础设施建设方面,重点推动7条地铁线、白云国际机场第二航站楼和第三跑道、广州港出海航道三期工程、广珠铁路、贵广铁路、南广铁路等重大交通基础设施建设。在战略性主导产业建设方面,制定实施《关于加快产业转型升级增强产业核心竞争力的实施意见》,优化产业转型升级政策环境。支持广州超算中心、广州中科院工业技术研究院等重大工程建设,打造一批战略性新兴产业基地和现代服务业集聚区。深入实施“退二进三”和“双转移”战略,加快推动“退二”搬迁及园区建设。在战略性发展平台建设方面,重点推进南沙新区、中新广州知识城和海珠生态城建设。加快推进南沙新区城市总体规划编修。全面实施《中新广州知识城总体发展规划》,力促签约项目早日落地,积极开展国际招商活动。这个月我们将召开推进“三个重大突破”现场交流会,年底组织对“三个重大突破”情况进行检查考核。与此同时,我们也将认真做好调结构、促改革、惠民生、保稳定等工作,确保全面实现2012年各项目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

来源:南方日报

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