字号

资阳:大开放 大合作 大发展

中国城市网 city.china.com.cn 时间:2012-09-25 18:57:32 责任编辑:徐妍

  共享新机遇 共建新天府

  2010年,百威英博啤酒(西南)生产基地开建,世界500强企业落地资阳市的序幕由此拉开。法国家乐福、韩国现代、美国皇冠制罐、荷兰飞利浦、广西玉柴、南京雨润……短短两年期间,资阳累计引进世界500强投资项目9个、中国500强投资项目22个。

  犹如一只神奇的魔方,从“0”到“9”,这永远不是简单的数字叠加,推动魔方每一次转动的,是隐藏在背后的这些世界500强“大块头”们,给资阳主导产业带来的新一轮“链式聚变”:韩国现代入驻,20余家与现代汽车配套的零部件企业积极同资阳接触,岱摩斯、世钟、KCC、DSC、利原、格罗唯视6户企业有望成链式入驻资阳现代汽车零部件产业园;百威英博一期30万吨、二期20万吨、三期50万吨啤酒生产项目,总体形成100万吨以上产能,在前期引进世界500强皇冠制罐项目基础上,又签约引进世界500强GE公司分布式能源配套项目。

  在经济整体下行的大背景下,500强企业持续投资能力引发的“链式聚变”,正强劲支撑资阳经济快速增长。

  世界500强企业为何源源不断扎堆入驻资阳?“链式聚变”的背后,正映射出资阳大开放、大合作、大发展的无穷魅力。

  机遇叠加 放眼“大开放格局”

  2011年6月26日,第一瓶烙上“资阳造”的世界级高端啤酒——百威旗下的哈尔滨啤酒成功下线,与此同时,以资阳为圆心,覆盖成都、重庆,辐射云南、贵州、西藏的经销网络开始营建。

  为何是资阳?百威英博亚太区总裁傅枚凯的答案是,机遇来自资阳独一无二的区位。

  然而区位优势,并不天然转化为发展优势。东连成都,西接重庆,资阳似一颗璀璨明珠镶嵌在成渝之间。但成渝高速通车后境内 “10多年无高速公路建设”的“硬伤”,曾让年轻的资阳,在发展中深受制掣。

  新机遇需要新作为。2009年,一场声势浩大的交通大会战在资阳打响:2009年8月,内资遂高速公路资阳段进场建设;2009年9月,成安渝高速公路控制性工程开工建设;2009年12月,遂资眉高速公路全线建设;2010年7月,成都第二绕城(东段)启动建设。截至2012年4月,资阳在建高速公路里程达336公里,占全省在建高速公路里程近十分之一,居全省第一。

  2011年5月,天府新区获批。资阳包括简阳“两湖一山”在内的191平方公里被纳入天府新区规划范围,定位为“打造国际旅游文化功能区”。

  新机遇更需新智慧。面对西部大开发深入推进、全面建设成渝经济区、全省加快建设西部经济发展高地和天府新区等多重叠加机遇,资阳坚持把充分开放合作作为加快资阳发展的首要路径。“只有充分开放,才能招来更大的商、引入更大的资、推动更大的发展。”资阳市委书记李佳说。

  “双桥头堡”战略被敲定。资阳分别以简阳、安岳为桥头堡融入成都、重庆。立足成渝,放眼东中部发达地区,不断拓展发展空间。与此同时,资阳建设“成渝经济区新兴工业城市”和“一区两带四基地”定位被纳入成渝经济区区域规划;资阳的优势产业被纳入四川省产业发展战略规划,造车及装备制造业纳入全省“成德资自宜泸”装备制造产业带 “成德绵南资”汽车产业带布局,医药产业是全省生物医药产业基地,节能产业进入全省 “十二五”节能环保产业发展规划布局。

  跳出成渝,资阳将自身置于全球经济一体化大背景下再思量,“东西南北”大开放格局次第形成。资阳先后与北京石景山区、广东中山市、上海闵行区、湖北十堰市、荆州市建立长期经济合作关系;组团赴美国、加拿大、日本、韩国、新加坡等国家和我国香港、台湾等地区开展交流合作,在更大更广的平台展开宣传推介。

  一号工程 搭建“大招商平台”

  2009年,引进国内500强企业投资合作项目6个,投资总额147.8亿元;2010年,引进境外世界500强企业投资合作项目4个,投资总额111.3亿元,国内500强企业投资合作项目6个,投资总额40.1亿元;2011年:引进境外世界500强企业投资合作项目5个,投资总额29亿元,国内500强企业投资合作项目10个,投资总额123.9亿元。

  一再跳跃的数字背后,是资阳2009年以来将招商引资作为当地“一号工程”来抓的效果累积。

  资阳市“十二五”规划提出,今后五年,全市经济社会发展要在2011年的基础上实现“五个翻番、四个改善”。“特别是投资规模要实现翻番,这样大的投资总量从哪里来?主要是靠招商引资。”李佳说。

  如何招更大的商,引更大的资?在资阳,以市委书记作招商引资 “推销员”,以市长作招商引资“保障部长”的“大招商格局”已经形成。

  凡涉及招商的重大活动、重要客商、重大项目等问题书记都亲自参与,接待洽谈,亲自解决;与此同时,成立以市长挂帅的资阳市招商引资领导小组,组建现代农业、基础设施、服务业和社会事业、工业和信息化四个产业招商组,成立北京、上海、杭州、广州、厦门5个驻外招商分局,承接产业转移的“一线工作”得到有效强化。

  成绩与机制同步。在今年5月的“天府四川·日本韩国行”招商活动中,资阳在日韩活动中共签订8个投资贸易协议,签约总额19.13亿元。其中,在日本签约项目5个,签约总额12.9亿元,列参加市州第一,实现了资阳引进日资企业“零的突破”;在韩国签约项目3个,签约总额6.23亿元,列参加市州第二。

  成绩与科学相连。在具体工作中,资阳树立科学招商理念,坚守“四不招红线”,做到不符合产业政策的项目不招、不符合投入产出密度的项目不招、不利于环境保护的项目不招、能源资源高消耗的项目不招,把有限的要素、资源、政策向成长性好、财税贡献大、带动能力强的重大项目倾斜。2011年,资阳到位资金总额、新签约总额达到空前规模,引进省外资金额居全省市州第三。

  招大引强 创响“三张名片”

  8月28日,“四川现代”商用车项目在资阳破土动工。

  引进韩国现代汽车生产技术的资阳,致力于掌握全球领先的商用车自主研发能力,形成具有国际竞争力的全系列商用车生产基地。

  与此同时,落户该地的第一家世界500强企业——百威英博,其西南啤酒生产基地1期30万吨项目已竣工投产,2期20万吨项目即将建成投产,3期50万吨项目已经签约。

  “十一五”期间,资阳引进国内外500强企业19家,合作项目23个,其中,2009年以来引进国内外500强企业合作项目16个。围绕做强做大造车和食品、医药、纺织、建材及节能、天然气“1+4+2”主导产业,资阳加大产业招商力度。

  四川现代商用车生产基地、南车玉柴中国西部发动机生产基地、广西玉柴大中小功率柴油发动生产基地、凯力威210万套全钢子午胎生产线、熊猫汽车产业园……“西部车城”实至名归。

  飞利浦资阳LED产业基地、浙粤节能产业园、品龙节能照明、华力风能太阳能热水器生产……“节能之都”做大做强。

  雨润国际柠檬交易物流中心、家乐福、沃尔玛商业中心、美国豪生国际酒店、四川汽车工程职业技术学院、西南科技职业技术学院、苏宁电器、国美电器、民生村镇银行、三岔湖长岛国际会议度假区……“绿色资阳”被点亮。

  大项目“顶天立地”、中小项目“铺天盖地”。成绩背后,是资阳清晰的发展路径和产业谋划给投资者提供的可以预期的发展空间。

  资阳市“十二五”发展规划明确提出,要通过建设现代立体综合交通网络,优化投资环境,建设成渝经济区对外开放的优势发展区;依托交通干线发展通道经济,形成雁江—简阳—三岔和简阳—乐至—安岳两条特色经济带,同时大力发展造车和食品、医药、纺织、建材及节能、天然气“1+4+2”主导产业。

  2009年以来,资阳引进到位国内资金1014.4亿元,不到3年的时间,引入资金相当于“十五”期间全市引进到位资金的总和。

  一流环境 催生“资阳速度”

  从全球最大的啤酒生产企业成功落地,到资阳人喝上自己造的百威啤酒,前后只用了一年多时间。

  四川现代项目中,在国家产业政策大调整的背景下,项目从提出申请到国家发改委主任办公会通过,用时不到10个月,而通常情况下,整车项目审批长的5到8年,短的2到3年。

  高效务实的“资阳速度”与加快发展的“资阳效率”,催生着一个个项目和产业的奇迹。

  秉承“环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源”的理念,资阳在改善投资和服务环境方面下足了功夫。

  在投资环境上,资阳做到“三更”,即“政策更优、门槛更低、审批更少”;在服务上,“只要企业定了干、一切手续我们办”,全力“建设服务高地,打造成本洼地,成就合作与创业的宝地。”

  2008年,资阳率先在全省开展投资项目并联审批试点,进行一站式办公,所有项目手续不出政务服务中心就能办理完毕,极大程度提高了行政审批效率。

  2010年10月,资阳作为全省电子政务大厅建设唯一试点市,办事群众轻点鼠标,即可轻松享受咨询查询、表格下载、提交申请和在线咨询等相关服务。

  此外,资阳创新建立“六个一”跟踪服务制度。由市级领导蹲点帮联项目,具体研究协调项目推进中的具体困难,为项目建设营造良好的环境。强化入驻企业后期服务,成立外企服务中心,负责入驻企业的后期服务工作,兑现优惠政策,帮助企业协调解决生产过程中的具体问题,提供“保姆式”服务。

  深化城市建设“6+3”、畜牧业发展“6+1”、中小企业融资“5+1”以及风险补偿等机制,推动投融资机制创新;进一步做大工投、农投、城投、交投、水投等政府性融资平台,扩大融资规模;积极探索中小企业股权融资、发行企业债券和优势企业上市融资,开辟融资新渠道。

  在城市化发展上,资阳委托中规院开展了资阳城市空间发展战略研究和总规修编,制定了打造“2+4”大中城市增长极的战略目标,分阶段逐步把资阳、简阳培育成大城市,把安岳、乐至、龙简新城培育成中等城市,到2030年,力争将资阳建成100平方公里、100万人的大城市。

  实施九曲河综合整治,使城区九曲河成为“水清、路畅、岸绿、景美”的景观带,促进资阳城市人居环境全面提升;规划建设城市商业中心,打造独具特色的中央商务区、特色步行街,引进家乐福、香港英联华等知名商贸企业,城市水平得到进一步提升。

来源:四川日报

上一篇: 巴中:创新创造 打造新兴经济增长极
下一篇: 金州新区引领大连全域城市化踏上新征程